Wiele dokumentów, które trzeba złożyć przy robotach budowlanych, ma w Prawie budowlanym formularz dostępny w portalu e-Budownictwo. Zasady stoją w rozdziale 7a ustawy (art. 79a-79k), a forma składania w przepisach o poszczególnych dokumentach.
Opisujemy to, co mówi ustawa. Wzory formularzy określają rozporządzenia, a sposób podpisywania i wysyłania w portalu opisuje sam portal i urząd; tych źródeł tu nie omawiamy.
Co można wygenerować i jak to złożyć
Co można wygenerować w portalu e-Budownictwo i jak to się składa
Portal e-Budownictwo zapewnia możliwość wygenerowania m.in. wniosku o pozwolenie na budowę, zgłoszenia budowy lub wykonywania innych robót budowlanych, zgłoszenia rozbiórki, oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, zawiadomienia o zamierzonym terminie rozpoczęcia robót budowlanych, zawiadomienia o zakończeniu budowy, wniosku o pozwolenie na użytkowanie oraz zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części (art. 79a ust. 1; pełna lista jest dłuższa). Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego może zamieścić w portalu formularze innych dokumentów, do dobrowolnego stosowania (ust. 2). Wygenerowanie dokumentu polega na wypełnieniu formularza w portalu oraz zapisaniu go jako pliku komputerowego poza portalem albo wydrukowaniu (ust. 3). Dla zgłoszeń i wniosków z tej listy ustawa pozwala złożyć dokument w dwóch formach: w postaci papierowej albo w formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem portalu e-Budownictwo. Dotyczy to m.in. zgłoszenia budowy lub robót (art. 30 ust. 4d), wniosku o pozwolenie na budowę (art. 33 ust. 2c), zgłoszenia rozbiórki (art. 31 ust. 1d), zawiadomienia o zamierzonym terminie rozpoczęcia robót (art. 41 ust. 4b), zawiadomienia o zakończeniu budowy i wniosku o pozwolenie na użytkowanie (art. 57 ust. 3a) oraz zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania (art. 71 ust. 2b). Przytoczone przepisy mówią więc, że portal służy do generowania dokumentów i do składania ich w formie elektronicznej, ale nie opisują samego wysyłania, podpisywania ani potwierdzania odbioru; to sprawdź w portalu i w urzędzie.
Podstawa: Prawo budowlane, art. 79a ust. 1; Prawo budowlane, art. 79a ust. 1 pkt 1; Prawo budowlane, art. 79a ust. 1 pkt 2; Prawo budowlane, art. 79a ust. 1 pkt 4; Prawo budowlane, art. 79a ust. 1 pkt 5; Prawo budowlane, art. 79a ust. 1 pkt 12; Prawo budowlane, art. 79a ust. 1 pkt 16; Prawo budowlane, art. 79a ust. 1 pkt 17; Prawo budowlane, art. 79a ust. 1 pkt 18; Prawo budowlane, art. 79a ust. 2; Prawo budowlane, art. 79a ust. 3 pkt 1; Prawo budowlane, art. 79a ust. 3 pkt 2; Prawo budowlane, art. 30 ust. 4d; Prawo budowlane, art. 30 ust. 4d pkt 2; Prawo budowlane, art. 33 ust. 2c; Prawo budowlane, art. 31 ust. 1d; Prawo budowlane, art. 41 ust. 4b; Prawo budowlane, art. 57 ust. 3a; Prawo budowlane, art. 71 ust. 2b.
Jak wygląda sam dokument i co do niego dołączyć, opisują poradniki:
- zgłoszenie robót: Zgłoszenie robót budowlanych krok po kroku,
- oświadczenie o prawie do dysponowania nieruchomością: Prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane,
- wniosek o pozwolenie na budowę: Pozwolenie na budowę krok po kroku,
- zgłoszenie rozbiórki i wniosek o pozwolenie na rozbiórkę: Rozbiórka budynku,
- zawiadomienie o zakończeniu budowy i wniosek o pozwolenie na użytkowanie: Zakończenie budowy,
- zgłoszenie zmiany sposobu użytkowania: Zmiana sposobu użytkowania,
- wniosek o zmianę pozwolenia: Zmiany w trakcie budowy,
- wniosek o decyzję o niezbędności wejścia na sąsiednią nieruchomość: Rusztowanie i wejście na działkę sąsiada,
- wniosek o uproszczone postępowanie legalizacyjne: Samowola budowlana i legalizacja.
Konto: rejestracja albo uwierzytelnienie
Konto w portalu e-Budownictwo: rejestracja albo uwierzytelnienie
Wygenerowanie dokumentu wymaga posiadania konta w portalu e-Budownictwo (art. 79b). Konto zakłada się przez rejestrację albo przez uwierzytelnienie (art. 79c). Przy rejestracji wskazujesz adres e-mail, który jest identyfikatorem użytkownika, i ustalasz hasło (art. 79d). Uwierzytelnienie wymaga użycia środka identyfikacji elektronicznej, wydanego w systemie identyfikacji elektronicznej przyłączonym do węzła krajowego identyfikacji elektronicznej (art. 79g); ustawa nie wymienia w tych przepisach konkretnych środków. Dostęp do konta następuje przez podanie identyfikatora użytkownika i hasła albo przez uwierzytelnienie (art. 79f). Kto założył konto, jest jego wyłącznym użytkownikiem, a portal zabezpiecza konto przed dostępem osób trzecich (art. 79e). Te przepisy nie opisują konta wspólnego dla kilku osób ani składania dokumentów w cudzym imieniu; zapytaj w urzędzie.
Podstawa: Prawo budowlane, art. 79b; Prawo budowlane, art. 79c; Prawo budowlane, art. 79c pkt 1; Prawo budowlane, art. 79c pkt 2; Prawo budowlane, art. 79d ust. 1; Prawo budowlane, art. 79d ust. 2; Prawo budowlane, art. 79d ust. 3; Prawo budowlane, art. 79e ust. 1; Prawo budowlane, art. 79e ust. 2; Prawo budowlane, art. 79f pkt 1; Prawo budowlane, art. 79g.
Usuwanie konta i przechowywanie dokumentów
Usuwanie konta, dane osobowe i przechowywanie dokumentów w portalu
Użytkownik może w każdym momencie usunąć konto w portalu (art. 79h ust. 1), a konto, do którego nie logowano się przez 2 lata, portal usuwa automatycznie (ust. 2). Na koncie gromadzone są dokumenty, których formularze wypełniono i zapisano na koncie (art. 79i). Z chwilą usunięcia konta wszystkie dane dotyczące konta oraz dokumenty zapisane na koncie są usuwane automatycznie (art. 79j ust. 2). W portalu przechowywane są dane użytkowników kont: imię, nazwisko, e-mail oraz numer PESEL, jeżeli konto założono przez uwierzytelnienie, a także dane znajdujące się w dokumentach zapisanych na kontach (art. 79j ust. 1). Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego zapewnia funkcjonowanie portalu, w tym ochronę przed nieuprawnionym dostępem, zniszczeniem i utratą danych, jest administratorem tych danych osobowych (art. 79k ust. 1) i udostępnia adres portalu w Biuletynie Informacji Publicznej (ust. 2). Wniosek z tych przepisów: dokument, który ma być potrzebny po dłuższym czasie, warto zapisać jako plik poza portalem, bo po usunięciu konta znika razem z nim (art. 79a ust. 3 pkt 2, art. 79j ust. 2).
Podstawa: Prawo budowlane, art. 79h ust. 1; Prawo budowlane, art. 79h ust. 2; Prawo budowlane, art. 79i; Prawo budowlane, art. 79j ust. 1 pkt 1; Prawo budowlane, art. 79j ust. 1 pkt 2; Prawo budowlane, art. 79j ust. 2; Prawo budowlane, art. 79k ust. 1 pkt 1; Prawo budowlane, art. 79k ust. 1 pkt 2; Prawo budowlane, art. 79k ust. 2.
Przykłady
- Chcesz złożyć zgłoszenie robót tradycyjnie: ustawa dopuszcza postać papierową (art. 30 ust. 4d pkt 1); portal nie jest jedyną drogą.
- Chcesz złożyć je elektronicznie: ustawa wskazuje formę dokumentu elektronicznego za pośrednictwem portalu e-Budownictwo (art. 30 ust. 4d pkt 2), a do wygenerowania formularza potrzebne jest konto (art. 79b).
- Wypełniasz formularz w portalu, ale składasz go w urzędzie na papierze: wygenerowanie polega na wypełnieniu formularza i zapisaniu pliku albo wydrukowaniu (art. 79a ust. 3), a zgłoszenie można złożyć w postaci papierowej (art. 30 ust. 4d pkt 1); wydruk z portalu mieści się więc w obu przepisach (wniosek, zapytaj urząd o wymagany sposób).
- Zawiadamiasz o zakończeniu budowy: zawiadomienie można złożyć papierowo albo elektronicznie przez portal (art. 57 ust. 3a), podobnie wniosek o pozwolenie na użytkowanie.
- Zakładasz konto przez uwierzytelnienie: portal przechowuje wtedy także numer PESEL (art. 79j ust. 1 pkt 1 lit. d).
- Nie logujesz się do portalu przez 2 lata: konto zostaje usunięte automatycznie razem z dokumentami zapisanymi na koncie (art. 79h ust. 2, art. 79j ust. 2).
- Dwoje małżonków składa jeden wniosek: konto ma wyłącznego użytkownika (art. 79e ust. 1); jak złożyć dokument wspólnie lub w cudzym imieniu, tych przepisów nie opisano, więc zapytaj w urzędzie.
Jak się przygotować
- Ustal, jaki dokument jest potrzebny. Jeśli nie wiesz, czy Twoje roboty wymagają zgłoszenia, sprawdź to w kreatorze.
- Wybierz formę złożenia: dla zgłoszeń i wniosków omawianych w poradnikach ustawa wskazuje postać papierową albo formę dokumentu elektronicznego przez portal (np. art. 30 ust. 4d, 33 ust. 2c, 57 ust. 3a).
- Aby wygenerować formularz w portalu (także do wydruku), załóż konto (art. 79b): przy rejestracji podaj e-mail i ustal hasło albo użyj uwierzytelnienia (art. 79c, 79d). Adres portalu udostępnia Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego w Biuletynie Informacji Publicznej (art. 79k ust. 2).
- Wypełnij formularz i zapisz go jako plik poza portalem albo wydrukuj (art. 79a ust. 3).
- Przechowuj własną kopię wszystkiego, co składasz. Dokumenty na koncie znikają po jego usunięciu, także automatycznym.
- Przygotuj załączniki zgodnie z poradnikiem o danym dokumencie; portal generuje formularz, ale ustawa wymaga też załączników (na przykład oświadczenia o prawie do dysponowania nieruchomością, szkiców, dokumentacji).
Zastrzeżenia
- Poradnik opisuje przepisy w brzmieniu tekstu jednolitego Dz.U. 2026 poz. 524 i późniejszych zmian, które sprawdzamy.
- Wzory formularzy określa minister właściwy do spraw budownictwa w rozporządzeniach; ich treści ten serwis nie omawia.
- Przytoczone przepisy nie opisują wysyłania, podpisywania ani potwierdzania odbioru dokumentu składanego elektronicznie. Sprawdź to w portalu i w urzędzie.
- Czy Twój dokument jest potrzebny, zależy od rodzaju robót (zob. kreator). Portal nie zastępuje decyzji, czy zgłoszenie lub pozwolenie jest wymagane.
- To informacja, nie porada prawna.
Sprawdź, czy prace wymagają zgłoszenia.
Źródła
- Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane, tekst jednolity: Dz.U. 2026 poz. 524 (art. 30, 31, 33, 41, 57, 71, rozdział 7a: art. 79a-79k).